柔性执法守护城市“烟火气”——关注我市城市管理部门如何服务“小摊经济”

每当夜幕降临、华灯初上，火热的“小摊经济”悄然拉开帷幕。“小摊经济”是城市经济的重要一环，我市如何在激发城市经济活力、保证良好经营秩序的同时，守护好市容环境？连日来，记者进行了多方走访。

摊点设置整齐有序、垃圾入袋不乱扔……在我市多个夜市和便民疏导点及周边，记者看到现场地面干净整洁，各摊点前游客有序购买，市场秩序井然、文明规范。

这一景象与我市城市管理部门多措并举助力“小摊经济”规范发展息息相关。9月5日22时许，在城中区中山中路好望角便民疏导点，经营食品摊位的罗东意正在收摊，他熟练地将甘蔗渣逐一装袋打包，并拿扫把将摊位附近打扫得干干净净。

看见前来巡逻的城中区城市管理行政执法局执法人员，罗东意还热情地跟他们打招呼，这是他经营流动摊点时，想都不敢想的一个画面。“感谢相关部门的帮助，让我们有了一个相对固定的摊点安心经营。”罗东意表示，他对现在的摊位很满意。

风情港便民夜市负责人冯柳安介绍，在建立便民夜市的过程中，城中区城管部门积极引导周边摊贩进夜市经营，夜市管理方出台租赁优惠政策，为摊贩们营造舒心的经营环境。此外，城中区城管部门还在夜市周边加强巡逻，辖区环卫部门对夜市增加垃圾收运频次，确保夜市规范有序、干净整洁。

“现在夜市的环境越来越好，吃喝玩乐一应俱全，还能感受浓浓的城市烟火气。”市民李慰民说，每当有外地朋友来到柳州，他都会带朋友逛逛夜市。

“小摊经济”火爆的同时，也衍生出诸如交通拥堵、污染环境、噪声扰民等问题。“夜市内有第三方负责人对环境卫生进行规范管理，我们则通过巡查监控维护夜市周边秩序。”城中区城市管理行政执法局城中特勤中队分队长陈鹏说，对于摊贩的占道经营行为，执法人员强化服务理念，坚持以教育引导和行政处罚相结合的方式，引导摊贩自觉守法经营、文明经营；对摊贩不按规定地点、时限经营的行为，属于初次违法且违法行为轻微并按要求及时改正的，以劝导教育为主。

据了解，我市市区共设置便民疏导点40处，设置摊位约3500个。同时，重点打造了五星商业步行街、窑埠特色商业街区等20处夜间经济示范街区，积极丰富夜间经济消费业态，繁荣“夜食”特色餐饮、“夜购”时尚消费、“夜游”主题观光、“夜娱夜健”文体体验。

“深化人性化执法，不仅是优化营商环境、激发市场活力、维护市容环境、保障市民合法权益的现实需要，也是城管部门为推进城市精细化管理而进行的探索实践。”市城市管理行政执法局相关负责人表示，城市管理以群众需求为立足点，通过设置便民疏导点、推送短信提醒、制定“免罚清单”等措施，积极推行柔性执法，实施包容审慎监管，构建和谐执法环境。